NOU 2012: 8 - Ny utdanning for nye utfordringer

Utgreiinga peikar på behovet for ei heilskapleg og framtidsretta utdanningsmodell for personell i det norske brannvesenet. Bakgrunnen er endra risiko-, beredskaps- og samfunnsstrukturar som krev meir spesialisert kompetanse, betre leiarutdanning og meir samordning mellom lokal, regional og nasjonal beredskap.

Hovedfunni

  • Manglande nasjonal og heilskapleg utdanningsmodell fører til store variasjonar i kompetanse mellom kommunale brannvesen.
  • Dagens opplæring er fragmentert: kombinasjon av lokale kurs, kortvarige sertifikat og ulik praksis utan ein felles ramme for nivå eller innhald.
  • Leiar- og mellomleiarfunksjonar har særskilt behov for formell leiarkompetanse og kriseleiingskunnskap som i dag ikkje er standard krav.
  • Etter- og vidareutdanning er ujamnt fordelt; små einingar har dårleg tilgang til systematisk oppdatering og øvingsressursar.
  • Det er svake nasjonale krav til sertifisering og dokumentasjon av relevant kompetanse for operative og administrative roller.
  • Øving, simulering og praksisrelevante treningssenter er underdimensjonerte i forhold til nye teknologiske og samfunnsrelaterte utfordringar.
  • Finansiering og organisatoriske rammer svekker moglegheiten for å gjennomføre nasjonale standardar i alle kommunar, særleg i økonomisk små einingar.

Foreslåtte tiltaki

  • Innføre ein nasjonal, heilskapleg utdanningsmodell med obligatoriske kompetansenivå og felles læreplan for brann- og redningspersonell.
  • Etablere formelle sertifikatkrav for ulike stillingskategoriar, inkludert krav til leiar- og innsatsleiarkompetanse.
  • Innføre obligatorisk etter- og vidareutdanning med krav til periodisk oppdatering og godkjenning.
  • Opprette regionale og nasjonale øvings- og treningssenter med realistisk simulering og fagleg standard for instruktørar.
  • Klargjere ansvarsforhold i lovverk og forskrift slik at kommunar og stat har tydelege plikter for kompetansebygging og finansiering.
  • Utvikle finansieringsmodellar og støtteordningar som sikrar mindre kommunar tilgang til kurs, øvingar og kompetanseheving.
  • Styrke samarbeid mellom brannvesen, helse, politi og sivile beredskapsaktørar gjennom felles øvingar, felles modulopplæring og informasjonsdelingsrutinar.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Klar til avspeling
Lydsamandrag er klart for denne utgreiinga.
Spør NOUgla KI-assistent

Fakta om utredninga og utvalet

Omfang & Ord174 sider (500 ord)
Estimert Lesetidca. 3 minutt
Visningar & Aktivitet1 visningarSiterer 1Sitert av 1
Levert Til & DatoAvgitt: 29. februar 2012Mottakar: Justis- og beredskapsdepartementet
Justis- og beredskapsdepartementet
Sidevisningar i NOUinnsikt: 1