Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (2017)
NOU 2017: 8 - Særdomstoler på nye områder?
Utgreiinga vurderer om innføring av særdomstolar eller særskilde domstolsordningar kan betre rettstryggleiken og kvaliteten i tre sensitive sakstypar: foreldretvistar, barnevernssaker og utlendingssaker. Bakgrunnen er ei oppleving av varierande rettspraksis, kompleksitet og store faglege krav i sakene, saman med alvorlege verknader for enkeltmenneske og barn.
Hovedfunni
- Sakene innan foreldretvist, barnevern og utlendingsfeltet er fagleg komplekse og krev tverrfagleg kompetanse og særleg vurdering av barnets beste.
- Det er stor variasjon i utfall og saksbehandling mellom domstolar, noko som tyder på manglande nasjonal samordning og ulik fagleg kapasitet.
- Ressursmanglar og lang saksbehandlingstid går ut over rettstryggleiken og kan forverre belastninga for barn og familiar.
- Manglande eller ulik opplæring for dommarar og rettsfunksjonærar innan desse sakstypane svekkjer kvaliteten i faglege avgjersler.
- Det finst verken entydige nasjonale løysingar eller standardiserte prosessreglar som sikrar konsekvente og effektive avgjersler.
- Behovet for vern av partsrettar og mogleg særstilling for sårbare barn gjer at ordinær saksgang ikkje alltid er tilstrekkeleg.
- Innføring av meir spesialisering utanfor gjennomtenkt organisering kan auke kostnader og svekke lokalt tilgjenge til domstoltenester.
Foreslåtte tiltaki
- Styrke fagleg kompetanse i eksisterande domstolar gjennom obligatorisk etterutdanning og tverrfagleg opplæringsprogram for dommarar og sakshandsamarar.
- Etablere nasjonal koordinering og faglege retningslinjer for sakshandsaming i foreldretvistar, barnevern og utlendingssaker for å sikre meir einskapleg praksis.
- Opprette avgrensa faglege avdelingar eller faste fagdommarordningar i hovuddomstolar der det er vedvarande sakspress og særleg behov for spisskompetanse.
- Forbetre prosessuelle vern, inkludert raskare saksbehandling, føreseielege fristar og tiltak for å redusere belastninga på barn under prosessen.
- Sikre betre tilgang til juridisk og sakkyndig bistand for familiar og barn, inkludert styrking av partsrådgjeving og sakkyndig utgreiing.
- Innføre system for overvaking av praksis og kvalitetsmåling, med krav om årsrapportering og nasjonale nøkkeltal for saksbehandling og resultat.
- Gjere økonomiske avsettingar til kapasitetsauke og etablering av piloter for særdomstolsløysingar, kombinert med evaluering før eventuell vidareføring.
Spør NOUgla KI-assistent