Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
NOU 2019: 17 - Domstolstruktur
Domstolkommisjonen peikar på at dagens domstolstruktur er fragmentert og delvis utdatert for å møte framtidas krav til rettssikkerheit, effektivitet og fagleg djupn. Nærmare 100 sjølvstendige domstolar i førsteinstans, 60 tingrettar og 34 jordskifterettar med til saman kring 95 rettsstader, gjev mange små fagmiljø som manglar spisskompetanse, robust leiing og effektiv ressursutnytting.
Hovedfunni
- Nesten 100 sjølvstendige domstolar i førsteinstans; totalt 60 tingrettar og 34 jordskifterettar med om lag 95 rettsstader.
- Mer enn halvparten av tingrettane har tre eller færre embetsdommarar; 15 tingrettar har berre éin embetsdommar.
- Jordskifterettene er gjennomgåande små; nesten halvparten har berre eitt eller to dømmande årsverk.
- Om lag 400 rettssalar i landet med ei gjennomsnittleg kapasitetsutnytting rundt 30 %.
- Dommarfullmektigar kan i nokre små domstolar avgjere opp mot 30 % av domstolens årlige opningstid; mange har få års erfaring.
- Saker blir meir tidkrevjande og komplekse, og det er store skilnader i saksbehandlingstid mellom tingrettane.
- Betydelige manglar: svakt teknologisk utstyr (manglande opptaksfunksjon i rettssalane), få sikre lokalitetar (berre Høyesterett og Oslo tinghus har permanent sikkerheitskontroll).
Foreslåtte tiltaki
- Samle rettskretser i færre, større tingrettar for å skapa meir robuste fagmiljø, auka produktivitet og betre leiarstruktur.
- Opprette og oppretthalde lokale avdelingar i spreidde område for å ivareta geografisk nærleik og universell tilgang.
- Utvikle Indre Finnmark tingrett vidare som eigen ressursdomstol for samiske saker og sikra særskilt tillit i forvaltninga.
- Samle barnevern og foreldretvistar i større tingrettar med tilstrekkeleg barnefagleg kompetanse, i tråd med Særdomstolsutvalgets vurderingar.
- Investera i sikkerheitstiltak og oppgradering av lokalar slik at fleire domstolar får permanent sikkerheitskontroll der behovet krevst.
- Standardisere og finansiera digital infrastruktur og obligatorisk opptaksutstyr i alle rettssalane for å sikre etterprøving og effektiv sakshandsaming.
- Revidera reglar og praksis for saksfordeling og habilitet med sikte på å behalda tilfeldigheitsprinsippet i større domstolar og redusere bindingar mellom aktørar i små miljø.
Spør NOUgla KI-assistent