Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
NOU 2023: 4 - Tid for handling
Helsepersonellkommisjonen påpeker alvorlige og økende utfordringer med rekruttering og beholdning av kvalifisert personell i helse- og omsorgstjenesten over hele landet. En bemanningskrise rammer både kommuner og sykehus, og truer evnen til å tilby grunnleggende tjenester, spesielt i distriktene.
Hovedfunni
- Etterspurnaden etter helse- og omsorgspersonell aukar betydeleg grunna demografiske endringar og meir komplekse pasientbehov.
- Tilbodet av kvalifisert personale er ujamnt fordelt; distrikta har relativt større utfordringar med rekruttering og stabil bemanning.
- Det er manglar i fleire yrkesgrupper og gradvis auke i behovet for spesialisert kompetanse og tverrfagleg arbeidsdeling.
- Utdanningskapasiteten og praksisplassane innan fleire helseutdanningar er pressa og matchar ikkje alltid arbeidslivets behov.
- Høge deltidsartar, arbeidsbelastning og dårleg leiing bidrar til tap av arbeidskraft og lågare tilbakehald i tenestene.
- Krise- og korttidsløysingar (innleige, vikarar, rekruttering frå utlandet) er ujamne og gir ikkje langsiktig stabilitet i kompetanseutvikling.
- Manglande nasjonalt datagrunnlag og koordinerte prognosar svekkjer evna til å planleggje heilskapleg og målretta for framtidige behov.
Foreslåtte tiltaki
- Utarbeide og implementere ein nasjonal, langsiktig arbeidskraftstrategi for helse- og omsorgstenesta med faste mål og ansvarsfordeling mellom nivå.
- Auke utdanningskapasitet og fleire praksisplassar for prioritert helsepersonell, med betre samsvar mellom studieplassar og forventet arbeidsmarknadsbehov.
- Styrkje rekruttering og tilbakehald i distrikta gjennom målretta insentiv, arbeidsdelingsordningar og karrierevegar som gjer det attraktivt å jobbe utanfor byområda.
- Forenkle og effektivisere godkjenning og integrering av utanlandsk helsepersonell, samtidig som krav til kvalitet og sikkerheit vert oppretthalde.
- Leggje til rette for større oppgåveoverføring og tverrfagleg arbeidsdeling, blant anna ved å tydeliggjere ansvar, opplæring og forskriftsendringar der det er nødvendig.
- Forbetre arbeidsmiljø, leiarskap og arbeidsvilkår (inkl. tiltak mot ufrivillig deltid og fleksible pensjonsløysingar) for å auke tilbakehald.
- Etablere betre nasjonalt datagrunnlag og prognoseverktøy for bemanning, kompetanse og utdanningsbehov, og knyte finansiering til planar og resultat.
Spør NOUgla KI-assistent