Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (1999)
NOU 1999: 3 - Organisering av børsvirksomhet m.m.
Utgreiinga drøftar behovet for eit effektivt, velordna og tillitvekkjande verdipapirmarknad i Noreg og legg fram forslag til ny lov om børser. Ho byggjer på vurderingar av konkurransesituasjonen nasjonalt og internasjonalt, teknologisk utvikling og reglar i EØS som påverkar investeringstenester.
Hovedfunni
- Noreg treng ein effektiv og velordna nasjonal marknadsplass for verdipapir som finansieringskanal, særleg for små og mellomstore bedrifter.
- Internasjonal konkurranse og teknologisk endring krev fleksible organisasjonsmodellar og tilpassa regulering.
- Aksjeselskapsforma er internasjonalt dominerande, men selveigande institusjonar finst framleis i Noreg; begge bør vere valfrie.
- Det eksisterande forbodet mot overskotsmål for selveigande børsar blir føreslege avskaffa for å tilpasse organiseringa.
- Forslaget legg opp til at børsar blir underlagt normalt tilsyn frå Kredittilsynet, likt andre aktørar i verdipapirmarknaden.
- Omdanning frå selveigande institusjon til ASA skal skje ved sal av aksjar til marknad eller prioriterte grupper, og avkastinga skal handterast via ein børsstiftelse med samfunnsretta formål.
- Styrings- og kompetansekrav: krav til styre, dagleg leiar og kontrollkomité samt meir lik organisasjons- og kapitalkrav på tvers av organisasjonsformer.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre ei ny børslov med ei eksplisitt formålsparagraf: sikre effektive, velordna og tillitvekkjande marknader for finansielle instrument.
- Opne for at børsar kan organiserast anten som allmennaksjeselskap eller som selveigande institusjon med eit felles regelverk.
- Regulere omdanningsprosessen: oppretting av ASA, overgang av eigedom og plikt til etablering av børsstiftelse ved sal av aksjar.
- Innføre plikt om at børsar blir underlagt alminneleg tilsyn av Kredittilsynet, inklusive krav til rapportering og kontrollfunksjonar.
- Lovfeste krav til styringsstruktur: minst fem styremedlemmar, relevant erfaring og heiderleg vandel for leiing og styre.
- Krav om kontrollkomité vald av generalforsamling og vedtektsreglar som sikrar representasjon som speglar kundestrukturen og samfunnsfunksjonen.
- Tilpasse kapitalkrav, vedtektskrav og reglar for salg av aksjar ved omdanning for å sikre marknadsmessig prisdanning og verne om marknadsinteresser.
Spør NOUgla KI-assistent