NOU 2004: 3 - Arbeidsskadeforsikring

Denne NOU-en gjennomgår samspelet mellom folketrygdlova og den private yrkesskadeforsikringa og peikar på behovet for avklaring og forenkling. Bakgrunnen er at dagens løysingar gir overlappar, ulike saksbehandlingsprinsipp og administrative kostnader, samstundes som personar med arbeidsskade/yrkessjukdom krev tydelege og rettssikre løysingar. Utvalet peikar på hovudmåla: rettstryggleik for skadelidte, effektiv ressursbruk, klar ansvarsfordeling og økonomisk tryggleik som i dag er knytt til standarderstatningar. Flertalet tilrår å slå saman folketrygdens særytelser og den private yrkesskadeforsikringa til éi ny lov om arbeidsskadeforsikring med obligatorisk arbeidsgivarplikt til å teikne forsikring. Forslaget inneber at forsikringsselskapa i stor grad skal handsame krav, at ein eiga nemnd skal ta seg av klager, og at standardisert erstatningssystem for framtidig arbeidsinntekt blir vidareført, inkludert eit tillegg for bortfall av særskilde uførepensjonsfordeler. Det er markerte dissensar om forvaltingsansvar, klageinstans, refusjonssats, og om visse reglar bør liggje i folketrygda. Utvalet legg også fram tiltak som obligatorisk eigenandel for arbeidsgivarar, reduksjon i refusjonssats til folketrygden og auka etterlattepensjon til born. Forslaga byggjer på omsyn til både tryggleik for den enkelte og betre administrativ styring.