NOU 2005: 10 - Lov om forvaltning av viltlevende marine ressurser

Denne utgreiinga legg fram eit samla lovforslag — havressurslova — for å styre utnytting av viltlevande marine ressursar og tilhøyrande genetisk materiale. Bakgrunnen er behovet for å forenkle og klargjere regelverket, harmonisere med internasjonale forpliktingar og nærliggande sektorlover og å ta betre omsyn til økosystem, biologisk mangfald og samfunnsinteresser langs kysten. Samfunnsproblema som lovforslaget tek sikte på å møte, er overutnytting, skadeleg bifangst, fragmentert regulering, og manglande kontroll med kommersiell utnytting av genetisk materiale. Utgreiinga legg vekt på føre-var-prinsippet, ei økosystembasert forvaltning, effektiv kontroll og openheit i beslutningsprosessane, samstundes som ho skal leggje til rette for optimal utnytting og verdiskaping. Sentralar konklusjonar er at ressursane og det marine genetiske materialet skal eigast av staten, at det bør etablerast klar heimel for områdesperrar og forbod (t.d. mot trål i territorialsona med visse unntak), at ilandføringsplikt og reglar mot bruk av sprengstoff og gift skal skjerme artar og livsmiljø, og at kvotesystem og tildelingsreglar skal gje presise høve for fartøy, industribedrifter og undervisningsinstitusjonar. Det blir òg føreslege klare reglar for marin bioprospektering, forsking og kontrolltiltak for å sikre etterleving og bærekraftig forvaltning.