Historisk utgreiing (2006)
NOU 2006: 10 - Fornærmede i straffeprosessen – nytt perspektiv og nye rettigheter
Utgreiinga tek til orde for ei omfattande styrking av fornærmedes og etterlattes stilling i straffeprosessen. Ho byggjer på ei oppfatning om at den tradisjonelle prosessmodellen i for lita grad har teke omsyn til ofra si rett til informasjon, medverknad og vern gjennom saka.
Hovedfunni
- Fornærmedes straffeprosessuelle stilling er generelt sett svakare enn aktørar som påberopar seg prosessuelle rettar, særleg når det gjeld informasjon og medverknad.
- Manglande eller utydeleg regulert tilgang til informasjon gjennom etterforskinga fører til usikkerheit og svekka tillit hos fornærma.
- Etterlatne ved død som følgje av straffbare handlingar har særskilte informasjons‑, omsorgs‑ og økonomiske behov som ikkje dekkast tilstrekkeleg av eksisterande reglar.
- Det finst praksisvariasjonar mellom politidistrikt og domstolar i korleis fornærma blir handsama, noko som gir ulik rettstryggleik avhengig av geografi.
- Sekundærskadar (psykososiale konsekvensar) for fornærma aukar ved manglande tilbod om informasjon, samarbeid og vern.
- Eksisterande reglar og forskrifter er på fleire punkt uklare eller fragmenterte, noko som hindrar ein samordna og forutsigbar praksis.
- Det er politisk og fagleg semje om behovet for rettslege og administrative endringar for å betre fornærmedes stilling.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre klare rettar for fornærma til informasjon under etterforsking og rettsprosess, med standardiserte informasjonspliktar.
- Lovfeste rettar for etterlatne ved død som følgje av straffbar handling, inkludert tilgang til relevant saksinformasjon og støtteordningar.
- Etablere nasjonale forskriftsfestede retningslinjer for handsaming av fornærma i politi og domstol for å redusere praksisvariasjon.
- Innføre eller styrkje rett til prosessuell medverknad for fornærma i sentrale beslutningspunkt (t.d. spørsmål om tiltale, førelegg eller vinglege prøvingar).
- Systematisk tilbod om informasjon, rettleiing og psykologisk støtte (ein kontaktperson/tilretteleggar i saker med alvorleg skade).
- Reglere og styrkje vernstiltak mot gjenteke konfronteringar og sekundærskadar, til dømes gjennom anonymisering eller særskilde sals- og møteordningar.
- Følgje opp lovendringar med ressursar og opplæring i politi, domstolar og rettsverninstansar for å sikre gjennomføring i praksis.
Spør NOUgla KI-assistent
