NOU 2006: 13 - Fritid med mening

Utgreiinga tek for seg statleg støttepolitikk overfor frivillige barne- og ungdomsorganisasjonar og søkjer å skissere korleis rammevilkåra kan styrkjast for å fremje deltaking, mangfald og demokrati. Ho byggjer på tidlegare utgreiingar og evalueringar som peiker på at dagens ordningar i stor grad er tilpassa medlemsbaserte, hierarkiske landsdekkjande organisasjonar, og at dette kan gjere det vanskeleg for nye organisasjonsformer og grupper frå minoritets- og innvandrarmiljø å få tilgang til støtte. Utvalet arbeidar med tre parallelt retta mål: betre vilkår for organisasjonane som politiske premissleverandørar, fjerning av praktiske hinder for organisasjonsarbeid, og eit nytt regelverk for statleg grunntilskot. Rapporten synleggjer svake samordningsmekansmar mellom departement, uklar begrepsbruk og behovet for enklare og meir sektorovergripande tilskotsregelverk. Teknologiske endringar og nye deltakarformer krev meir fleksible ordningar. Utgreiinga tilrår eit meir heilskapleg rammeverk som både breiddar støtta til nye og ikkje-tradisjonelle aktørar, forenklar regelverk og sikrar betre koordinering mellom offentlege aktørar, utan å endre den samla ressursramma grunnleggjande.