Historisk utgreiing (2012)
NOU 2012: 6 - Arbeidsrettede tiltak
NOU 2012:6 analyserer korleis arbeidsretta tiltak blir brukte i Noreg, kva som fungerer, og kvar det er rom for betre målretta innsats. Utredninga peikar på at ordningane er mange og fragmenterte, at resultatet ofte er svak overgang til varig arbeid, og at tiltaka i for liten grad blir styrt av kunnskap om effekt.
Hovedfunni
- Tiltaksapparatet er fragmentert med stor variasjon i bruk og kvalitet mellom regionar, noko som svekkjer samla effekt.
- Mange tiltak fører i liten grad til overgang til ordinært arbeid; ei rekkje evalueringar peiker på beskjedne langsiktige jobbgevinstar.
- Rett innsats kjem dårleg fram gjennom manglande systematisk evaluering og utilstrekkeleg bruk av effektmål ved innkjøp av tiltaksplassar.
- Økonomiske insentiv og finansieringsmodellar gir i nokre tilfelle meir volum enn resultatorientering, og skapar lite fokus på varig arbeid.
- Arbeidsgivarane blir for lite involvert i utforming og gjennomføring av tiltaka, og dette svekkjer jobbmatching og reell rekruttering.
- Personretta oppfølging og individuell planlegging er ujamnt fordelt og ofte for svak for vanskeleg stilte grupper.
- Kompetanse- og opplæringstiltak er ofte dårleg retta mot etterspurnaden i arbeidsmarknaden, med risiko for bortkasta ressursar.
Foreslåtte tiltaki
- Prioritere og konsentrere tiltaksporteføljen til dokumenterte, effektive tiltak med klar arbeidsmarknadskopling.
- Innføre resultat- og effektbaserte kontraktar ved kjøp av tiltaksplassar for å skjerpe fokus på overgang til ordinært arbeid.
- Styrkje systematisk evaluering og forskingsbasert kunnskapsinnhenting for å avvikle verknadslause tiltak raskare.
- Endre insentivstruktur og finansiering slik at leverandørar og forvalting blir belønna for varig jobb-oppnåing framfor deltakingstid.
- Auke arbeidsgjevarinvolvering gjennom etablerte kanal og insentiv for lønnsstøtte, lærlingordningar og jobbpraksis.
- Forbetre individuell oppfølging ved å utvikle tverrfaglege individuelle planar og styrkje kompetansen hos oppfølgingsrådgivarar.
- Sikre betre samordning mellom statlege og kommunale tenester, inkludert felles mål, informasjonsutveksling og lokal tilpassing.
Spør NOUgla KI-assistent
