NOU 2026: 6 - Den nye velferdskommunen
Norges velferdsmodell utfordres av en aldrende befolkning og økt behov for helse-, omsorg- og velferdstjenester i kommunene. Innovasjons- og samskapingsutvalget foreslår samskaping og innovasjon for å skape bærekraftige løsninger som opprettholder universelle og offentlige tjenester. Dette forutsetter utnyttelse av nasjonale ressurser, inkludert forsvarlig bruk av kunstig intelligens for å styrke tillit og faglighet.
Hovedfunni
- Kommunane møter aukande behov for tenester samtidig som ressursveksten er begrensa, noko som krev strukturelle endringar i organisering og prioritering.
- Samskaping mellom offentleg sektor, sivilsamfunn, brukarar og næringsliv gir betre tilpassa tenester og aukar legitimitet rundt endringar.
- Mange kommunar manglar sistematisk kompetanse og kapasitet til å gjennomføre og skalere innovasjonsprosjekt.
- Digitale løysingar og deling av data kan auke effektiviteten, men krev standardar og trygg handsaming av personvern og sikkerheit.
- Tradisjonelle styrings- og finansieringsmodellar hemmer eksperimentering og oppskalering av vellykka lokale tiltak.
- Fråvær av gode evaluerings- og læringsmekanismar fører til at erfaringar i liten grad blir overførte mellom kommunar.
- Brukarmedverknad og etisk forankring er sentralt for å sikre at innovasjon ikkje fører til ulikskap eller svekka rettstryggleik.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre nasjonale rammer for samskapingsprosjekt som kombinerer økonomisk støtte med krav til evaluering og deling av resultat.
- Etablere faglege plattformer og opplæringsprogram for kommunal innovasjons- og prosjektkompetanse.
- Utvikle felles teknologiske standardar og trygg datadeling for å leggje til rette for interoperabilitet mellom kommunane.
- Pilotsatsingar med føreseielege oppskaleringstrajektoriar og støtte til overgang frå prosjekt til ordinær drift.
- Endre finansieringsregime for å stimulere tverrsektorielle og langsiktige løysingar framfor kortsiktige budsjettgrep.
- Innføre krav om brukarmedverknad og etisk vurdering i offentlege innovasjonsprosjekt, samt retningsliner for personvern.
- Opprette nasjonale lærings- og delingsnettverk som samlar erfaringar, indikatorar og beste praksis for velferdskommunar.
Spør NOUgla KI-assistent
