NOU 1997: 1 - Regelverk om tilskudd til barne- og ungdomsorganisasjoner

Utgreiinga tek utgangspunkt i ei alvorleg tillitskrise kring tilskotsordningane til frivillige barne- og ungdomsorganisasjonar. Mediaoppslag og granskingar avdekte mellom anna feilrapporterte medlemstal og kursgrunnlag, noko som utløyste undersøkingar frå Fjeld-kommisjonen, Fordelingsutvalet og Riksrevisjonen, samt politietterforskingar. Målet med utvalet si arbeidsoppgåve er å utforme eit nytt, rettferdig og robust regelverk som legg til rette for barns og ungdoms deltaking, styrkjer organisasjonane som demokratiske arenaer, og gjenopprettar tillit til ordningane. Hovudlinene i framlegga er å redusere skjønn og avgrense subjektive vurderingar ved tildeling, samtidig som reglane skal krevje minst mogleg ressursbruk frå organisasjonane og leggje til rette for effektiv kontroll. Forslaget er detaljert og omfattande for å skapa ro og forutsigbarheit, men inneber òg administrative og økonomiske konsekvensar for organisasjonane som må vurderast ved kommande budsjettvedtak. Utvalet legg vekt på å definera tydelege mål og indikatorar for å måle effekt, avklara kva for typar organisasjonar som skal vere tilskottsberettiga (inklusive handsaming av partipolitiske ungdomsorganisasjonar) og å foreslå ei framtidig forvaltningsorganisering i tråd med økonomireglementet og revisjonskrav.