Historisk utgreiing (1997)
NOU 1997: 9 - Om revisjon og revisorer
Utredninga går inn for ein gjennomgripande revisjon av regelverket for revisjon og revisorar. Ho tek utgangspunkt i at det framleis trengst ein særskild lovregulering, men at den noverande lova frå 1964 må skrivast om for å klargjera roller, ansvar og krav. Forslaget harmoniserer hovudtrekka med EØS/EU-direktiv, men går enkelte stader lenger enn minimumskravet. d.
Hovedfunni
- Det er behov for ein heilt ny revisorlov som erstattar gjeldande lov frå 1964, med tydelegare rammer for revisors oppgåver og ansvar.
- Ny lov må tilpassast EØS/EU-direktiv, særleg åttande rådsdirektiv, men kan krevje tiltak utover direktivets minimum.
- Revisjonsplikta bør knytast til plikt til å leggje fram årsrekneskap i rekneskapslova; alle aksjeselskap bør halde revisjonsplikt.
- Revisjonens lovbestemde innhald avgrensast til prosedyren fram til og med revisjonsberetninga; andre revisjonstypar vert overlaten til sektorlover.
- To godkjenningsnivå for ansvarlege revisorar vert vidareført; praktisk opplæring aukast til tre år og offentleg godkjenningsprøve innførast.
- Habilitetskrav og aktsomheitsplikta skjerpast, medan generelle forbod mot rådgjeving ikkje innførast så lenge interessekonflikt kan unngåast.
- Lova byggjer i større grad enn før på god revisjonsskikk og internasjonale standardar (ISA), med strengare krav til undersøking, dokumentasjon og rapportering.
Foreslåtte tiltaki
- Framlegg om ein ny, omskriven revisorlov som erstattar den gjeldande lova frå 1964 og klargjer funksjon og ansvar.
- Tilpassing av regelverket til EØS/EU-direktiv, med enkelte strengare nasjonale krav der utvalet finn det nødvendig.
- Knytte revisjonsplikt til plikta til å leggje fram årsrekneskap etter rekneskapslova, samtidig opne for særskilde unntak i andre lover.
- Oppretthalde to nivå for revisorgodkjenning, auke minstekravet for praktisk opplæring til tre år og innføre offentleg godkjenningsprøve på begge nivå.
- Innføre fornying av godkjenning kvart femte år kombinert med krav til etterutdanning.
- Skjerpe habilitets- og aktsomheitsreglane, men ikkje generelt forby rådgiving eller samarbeidsformer dersom hovudfunksjonen ikkje vert svekt.
- Leggje revisjonsinnhaldet til god revisjonsskikk basert på internasjonale standardar (ISA) og gi heimel for at styresmakter kan pålegge særoppgåver/attestasjonar ved behov.
Podkast-samandrag (KI-dialog)
Klar til avspeling
Lydsamandrag er klart for denne utgreiinga.
Spør NOUgla KI-assistent
