Historisk utgreiing (1998)
NOU 1998: 1 - Utkast til lov om foretakspensjon
Utredninga legg fram eit samla lovutkast for private tenestepensjonsordningar med skattefordelar, med hovudmål om å rydde opp og modernisere reglar som i dag er sprikande og delvis uregulerte. Samfunnsutfordringa er å sikre at fleire arbeidstakarar får likeverdig og forutsigbar tilleggspensjon utan at ordningane blir urimeleg bindande eller dyre for arbeidsgivarar, og samtidig å sikre at oppbyggde rettar er tilstrekkeleg finansierte.
Hovedfunni
- Om lag 35 % av lønte i privat sektor er tilknytte ordningar etter skatteloven, og reglane framstår som uoversiktlege og delvis uregulerte.
- Forslaget hevdar at foretakspensjon skal vere ein ytelsesbasert nettoordning som supplement til folketrygda.
- Medlemskap skal som hovudregel omfatte alle tilsette frå 20 år, og opptak skal vere frå første arbeidsdag.
- Grense for deltidsmedlemer setjast ned frå 50 % til 20 % av full stilling, med forholdsmessig pensjon for deltidsstillingar.
- Krav om minste tal ved oppretting: minst 2 tilsette (eller 1 ikkje-eigar) for skattefavorisert forsikring; pensjonskasse krev minst 15 medlemer, kan halde fram frå 10 ved gjenforsikring.
- Pensjonsordninga må ha eit skriftleg regelverk og pensjonsplan, og opptente rettar må sikrast ved fondsavsetningar.
- Styringskrav: pensjonskassar pliktar styre; livsforsikringar med ≥15 medlemer må ha styringsgruppe med minst éin representant vald av medlemer.
Foreslåtte tiltaki
- Erstatte omgrepet «tjenestepensjon etter skatteloven» med «foretakspensjon» for klårare rettsforankring.
- Innføre føresegn om minstekrins for skattefavoriserte forsikringsordningar (2 personar/1 ikkje-eigar) og minimum 15 medlemer for pensjonskassar.
- Påleggje at pensjonsordningar har skriftleg pensjonsplan og reglar som gjeld for alle som omfattast.
- Krav om fondsavsetningar slik at opptente pensjonsrettar til kvar tid er sikra.
- Redusere grense for unntak frå medlemskap til 20 % stilling og gi forholdsmessig opptening ved deltid og stillingsendring.
- Innføre krav om styringsorgan: styre for pensjonskassar og styringsgruppe for forsikringsbaserte ordningar med minst 15 medlemer, med brukarrepresentasjon.
- Kreve at livsforsikringsselskap som tilbyr skattefavorisert foretakspensjon har forretningsstad i Noreg eller oppfyller tilsvarande krav ved filialar etter EØS-regelverk.
Spør NOUgla KI-assistent
