NOU 2000: 10 - Lov om registrering av finansielle instrumenter

Utgreiinga vurderer ei oppdatert regulering av registrering av finansielle instrument for å trygge eit sikkert, effektivt og velfungerande verdipapirmarknad. Bakgrunnen er teknologisk utvikling, endra marknadsstruktur og internasjonale krav som gjer dagens detaljorienterte regelverk mindre tenleg. Målet er ei meir rammepreget lov som gir registere større friheit til å organisere verksemda, samstundes som rettsvern, oppgjørsfunksjonar og skattemelding blir ivaretekne. Sentrale problemstillingar er monopol-rollen til det eksisterande registeret, organisasjonsform, krav til kontoførarordning, plikt til registrering, eigar- og kapitalrestriksjonar, ansvar og forsikring, samt tilsyn og klagehandtering. Hovudkonklusjonane legg opp til å oppheve einekompetansen, krevje offentleg tillatelse for drift, opne for konkurranse og forvaltarregistrering, og krevje at registerverksemd vert drive i eige rettssubjekt med forsvarleg ansvarleg kapital. Forslaget føreslår vidare at register skal vere underlagt Kredittilsynet, ha klare reglar om erstatning og forsikring, og at eigarskap skal avgrensast for å unngå konsentrasjon. Ved overgang til allmennaksjeselskap blir det føreslått reglar for omdanning og sal av aksjar, medan bruk av salstktekstar står att som ein delt problemstilling i utvalet. Lova skal samstundes leggje til rette for fleksibilitet og føreseielege rammer for marknaden framover.