Historisk utgreiing (2005)
NOU 2005: 05 - Enkle signaler i en kompleks verden
Denne utgreiinga tek utgangspunkt i eit formuesperspektiv på berekraft: nasjonal velferd må sikrast ved å bevara og vidareutvikle den samla ressursbasen (real-, natur- og menneskeleg kapital). Utvalet presenterer eit kompakt, praktisk reiskap — eit sett med 16 indikatorar fordelt på seks prioriterte tema — for å gi tydelege signal om tilstand og utvikling i komponentar av norsk «nasjonalformue».
Hovedfunni
- Utvalet foreslår 16 indikatorar fordelt på seks tema: klima, biologisk mangfald/kulturminner, helse- og miljøfarlege kjemikalier, naturressursar, berekraftig økonomi og sosiale indikatorar.
- Klimaindikatoren tek utgangspunkt i norske klimagassutslepp relatert til Kyotomålet som målestokk for nasjonal innsats.
- Økosystemindikatorar omfattar mellom anna andel areal med overskriden tålegrense for forsuring, bestandsutvikling for hekkefugl på land, og økologisk status for ferskvatn og kystvassdrag.
- Ressurseffektivitet blir målt via samla energibruk per eining BNP og forvaltning av fornybare ressursar illustrert med anbefalt, vedtatt og registrert fangst for norsk‑arktisk torsk.
- Miljø‑ og helserisiko synleggjerast gjennom indikator for bruk av helse‑ og miljøfarlege kjemikalier i hushalda.
- Økonomiske indikatorar inkluderer netto nasjonalinntekt per innbyggjar fordelt på kjelder, petroleumskorrigert sparing og generasjonsrekneskap som viser innstrammingsbehov i offentlege finanser.
- Sosiale og globale dimensjonar dekkast med indikatorar for helse og velferd (forventa levealder, uførepensjon/langtidsarbeidsløyse) og to indikatorar for global fattigdomsreduksjon: import frå afrikanske land/MUL‑land i Afrika og offisiell norsk bistand som andel av BNP.
Foreslåtte tiltaki
- Innfør det anbefalte indikatorsettet som fast, offentleg styrings‑ og rapporteringsreiskap i nasjonal politikk, med årleg publisering og politisk omtale.
- Utvikle og samarbeid om vidare datainnsamling og metodikk for indikatorane, særleg for økologisk status, biologisk mangfald og kjemikaliemålingar.
- Integrer indikatorane i økonomiske og sektorovergripande vurderingar ved å bygge nasjonal formuesrekneskap og petroleumkorrigerte sparerekningar i offentlege budsjettdokument.
- Bruk generasjonsrekneskapen aktivt som grunnlag for langsiktig budsjettpolitikk og vurdering av pensjons- og velferdsforpliktingar.
- Set konkrete mål og styrk verkemiddel for klimamåla (utsleppsreduksjon i tråd med Kyoto/etterfølgjande rammer) og forvern mot forsuring og tap av biologisk mangfald.
- Strengare regulering og målretta tiltak for å redusere bruk og utslepp av helse‑ og miljøfarlege kjemikalier, kombinert med informasjon og støtte til hushald og industri for substitusjon.
- Auka og målretta internasjonal innsats for fattigdomsreduksjon, mellom anna gjennom bistand som andel av BNP og handelspolitikk som fremjar import frå utviklingsland.
Spør NOUgla KI-assistent
