Historisk utgreiing (2011)
NOU 2011: 2 - Mellomlagerløsning for brukt reaktorbrensel og langlivet mellomaktivt avfall
Utgreiinga vurderer tekniske løysingar og lokaliseringsalternativ for mellomlagring av brukt reaktorbrensel og langlivet mellomaktivt avfall i eit 50–100 års perspektiv. Ho tek føre seg organisatoriske og økonomiske rammer, tekniske krav til avfallspakkar, arealbehov og nødvendig infrastruktur ved eksisterande anlegg (Kjeller, Halden) og ved aktuelle nye løysingar (Gimsrød eller fjellanlegg). a.
Hovedfunni
- Stort usikkertingsrom: sentrale faktorar som avfallsmengder, avfallstypar og framtidige krav gir høg usikkerheit for kostnad/gevinst ved løysingar.
- Fordeling stabilt/ustabilt brensel: ca. 25 % av dagens brensel er stabilt, om lag 75 % (cirka 13 tonn) vurdert som «ustabilt».
- Opparbeiding i utlandet vurdert best: teknisk utvalgsrapport peikar på Frankrike som beste tilgjengelege opparbeidingsalternativ; mellomhøge/høge aktivitetsfraksjonar må returnerast og mellomlagrast til deponi finst.
- Tidsramme for retur: ved beslutning om opparbeiding i 2012 kan retur av høyaktivt avfall skje om lag 2025–2030.
- Kostnadsestimat: transportable lagringsbeholdarar er estimerte til om lag 320 millionar kroner i eitt alternativ; opparbeiding/gjenvinning av større mengder brensel er estimert rundt 265 millionar kroner i andre alternativ.
- Lokalisering og geologi: nytt fjellanlegg krev grundig geologisk kartlegging basert på boreprøver; alternativt kan eksisterande tunnellar/bygningar ved IFE Halden nyttast.
- Prinsipp og regelverk: overføring av radioaktivt avfall til forurensningslova og innføring av prinsippet om at forureinar betalar kan påverke organisering, finansiering og krav til mellomlager/deponi.
Foreslåtte tiltaki
- Setje i gang forstudier for å finne eigna transportable lagringsbeholdarar og systematisere brenselets dokumentasjon (konstruksjon, materialeigenskapar, historikk, tilstand).
- Utføre grundige geologiske kartleggingar med boreprøver for aktuelle fjellokalitetar før vidare plannlegging av fjellanlegg.
- Starte arbeid for å estimere mengde og samansetjing av avfall som ikkje kan deponerast i Himdalen, samt areal- og pakkebehov.
- Klargjere organisatoriske og økonomiske rammer, inkludert innføring av prinsippet «forureinar betalar» og avklare finansiering for historisk og framtidig avfall.
- Planleggje ny/integrert infrastruktur ved Kjeller og Halden i samanheng med avvikling av eksisterande anlegg og mogleg gjenbruk av bygningsmasse og fjellanlegg.
- Halde oppe eit trinnvis beslutningsløp med moglegheit for utsatt endelig val (alternativ 1) for å redusere risiko og utnytte ny informasjon, og unngå irreversible investeringar.
- Dersom opparbeiding i utlandet vert valt: utarbeide planar for trygg retur og mellomlagring av middels- og høyaktivt avfall fram til endeleg deponi finst, og sikre at anlegget har kapasitet og fleksibilitet til framtidige krav (HMS, fysisk sikring).
Spør NOUgla KI-assistent
