NOU 2018: 9 - Regnskapsførerloven
Utgreiinga legg fram eit forslag til ei ny regnskapsførarlov for å erstatte regnskapsførarlova av 1993 og tilpasse regelverket til utviklinga i bransjen og samfunnet. Bakgrunnen er meir kompleks økonomisk verksemd, digitalisering av tenester, auka bruk av eksterne regnskapsførarar og behovet for betre vern av kundar og allmennheita.
Hovedfunni
- Eksisterande reglar frå 1993 er utdaterte og mindre eigna for dagens digitale og komplekse rekneskapspraksis.
- Auka bruk av eksterne tenesteytarar og større volum av sensitive data skaper auka risiko for feil, misbruk og personvernbrot.
- Det finst behov for klårare ansvars- og rolleavgrensingar mellom regnskapsførar og klient, særleg ved outsourcing og bruk av underleverandørar.
- Variasjon i fagleg standard og etterutdanning gjer at kvaliteten på tenestene er ujamn.
- Manglande eller uklare reglar for handsaming av klientmidlar og økonomiske interesser aukar sårbarheit for økonomiske tap og tillitsbrot.
- Tilsyns- og sanksjonsordningar må styrkjast for å sikre etterleving og verne allmennheita.
- Loven må ta høgde for digitalisering, IT-sikkerheit og samspel med personvernregelverket for å handtere nye risikotyper.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre ei ny, oppdatert regnskapsførarlov som erstattar reglar frå 1993 og tydleggjer plikter og ansvar.
- Etablere krav til autorisasjon/registrering og minimale faglege kvalifikasjonar for regnskapsførarar.
- Påleggje krav om systematisk etterutdanning og kompetansekrav for å sikre jamn kvalitet.
- Klargjere reglar for handsaming av klientmidlar, interessekonfliktar og reglar ved bruk av underleverandørar.
- Styrkje tilsyns- og sanksjonsmekanismar, inkludert høve til tilbakekalling av autorisasjon og økonomiske bøter.
- Innføre eksplisitte krav til IKT-sikkerheit og etterleving av personvernregelverk ved behandling av rekneskapsdata.
- Sikre betre samordning med revisjonsregelverket og andre relevante lover, og leggje til rette for effektiv informasjonsutveksling mellom myndigheiter.
Spør NOUgla KI-assistent
