NOU 2023: 10 - Leve og oppleve
Norsk reiselivs raske vekst skaper utfordringer med bærekraft, miljøpåvirkning og lokalsamfunn, noe som krever økt kommunalt handlingsrom for styring og finansiering. Reisemålsutvalget foreslår en visjon om et "regenerativt reiseliv" som positivt påvirker næring, lokalsamfunn og miljø, med vekt på økonomisk robusthet og reduserte klimagassutslipp.
Hovedfunni
- Reiselivet bidreg økonomisk i mange distriktskommunar, men gevinsten er ujamnt fordelt og mange lokale aktørar opplever låg lønnsemd.
- Enkelte populære reisemål har høgt press på natur- og kulturareal, med sesongtoppar som skapar konfliktar om bruk av område og infrastruktur.
- Det manglar nasjonalt samordna data og indikatorar for å måle berekraft og belastning på reisemål, noko som gjer det vanskeleg å evaluere tiltak.
- Mange kommunar og regionar har avgrensa kapasitet og kompetanse til å drive strategisk reisemålsleiing og arealplanlegging knytt til turisme.
- Klima- og utsleppsprofilen til reiselivet krev tiltak for å redusere transportrelaterte utslepp og endre reisemønster mot lågare-klimagassintensive aktivitetar.
- Kultur- og naturmangfaldet er utsett i nokre område grunna uregulert ferdsel og manglande sikringstiltak.
- Offentlege støtteordningar og finansieringsmekansmar i dag legg ikkje godt nok til rette for langsiktig investering i berekraftig infrastruktur og næringsutvikling.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre nasjonale berekraftsmål og indikatorar for reisemål, med standardisert datainnsamling og rapportering.
- Etablere forsterka reisemålsstyring gjennom regionalt forankra styresett der kommunar, næring og lokale aktørar har faste samarbeidssnar.
- Revidere støtte- og finansieringsordningar for å prioritere investeringar i berekraftig infrastruktur, naturforvaltning og kapasitetsbygging lokalt.
- Innføre reguleringar og verktøy for å handtere besøks- og kapasitetspress, inkludert avgrensingar i sårbare område og sesongutjamnande tiltak.
- Styrke kompetanse og planleggingskapasitet i kommunar og regionar med program for opplæring, rådgjeving og pilotprosjekt.
- Framskunde tiltak for å redusere transportutslepp frå reiselivet, mellom anna ved å styrkje kollektivtilbod, overgang til lågemisjonsløysingar og tilrettelegging for nærrekreasjon.
- Fremje verdiskaping og inntektsdeling i lokalsamfunn gjennom stimulering av høgverdi-tilbod, lokal eigarskap og tiltak som sikrar meir året-rundt-aktivitet.
Spør NOUgla KI-assistent
