NOU 2024: 18 - En universell tannhelsetjeneste
Tannhelseutvalget anbefaler å utvide det offentlige ansvaret for å oppnå en universell tannhelsetjeneste, som skal likestilles med andre helsetjenester. Reformen skal adressere ulik tilgang på grunn av økonomi og geografi, samt det økende behovet for tjenester hos eldre. Utvalget understreker behovet for et bedre kunnskapsgrunnlag, styrket samhandling og tydeligere rammer for hele tannhelsefeltet.
Hovedfunni
- Tilgangsulikskap: Betydelige geografiske og sosioøkonomiske forskjellar i bruk av tannhelsetenester, med svak dekning i visse distriktsområde og blant låginntektsgrupper.
- Kostnadsbarriere: Tannbehandling som førebyggande og nødvendig helseteneste blir ofte utsett eller ikkje utført på grunn av høge eigendelar og manglande refusjonsordningar.
- Fragmentert styring: Dagens ansvarsfordeling mellom kommunar, private aktørar og staten gir ujamn prioritering, manglande nasjonale standardar og varierande kvalitet.
- Førebygging nedprioritert: Systemet legg for mykje vekt på kurativ behandling framfor tidleg, befolkningsretta førebygging og integrasjon med primærhelsetenesta.
- Kompetanse og kapasitet: Ujamn fordeling av tannlege- og tannpleierressursar, utfordringar med rekruttering i distrikta og behov for oppdatert kompetanse innan folkehelseorientert arbeid.
- Data og kvalitet: Mangel på nasjonale registre og standardisert kvalitetsovervaking hindrar effektiv styring, prioritering og evaluering av tiltak.
- Sårbare grupper: Barn med låg sosioøkonomisk bakgrunn, eldre med omsorgsbehov og personar med særlege helseproblem får ikkje tilstrekkeleg tilbod i dag.
Foreslåtte tiltaki
- Utvide offentleg ansvar ved å inkludere fleire aldersgrupper og prioriterte pasientgrupper i eit universelt, offentleg finansiert tannhelsetilbod.
- Innføre nasjonale kvalitetstandardar og faglege retningslinjer for tannhelsetenesta for å sikre jamn praksis og likeverdig tilbod.
- Etablere ei nasjonal styringsmodell og overordna finansieringsordning som harmoniserer kommunale og statlege oppgåver og avgrensar private skilnader.
- Styrke førebygging gjennom integrerte program i primærhelse, skulehelseteneste og eldreomsorg, med målretta opplæring og insentiv for tidleg innsats.
- Opprette nasjonale register og felles IT-løysingar for pasientdata, kvalitetssikring og ressursplanlegging.
- Tiltak for arbeidskraft: rekrutterings- og insentivordningar for å sikre dekning i distrikta, vidareutdanning for tannpersonell og betre teamorganisering.
- Gjennomføre gradvis innføring og økonomisk berekraftsanalyse, inkludert endringar i refusjons- og eigendelssystem for å redusere økonomiske barrierar for behandling.
Spør NOUgla KI-assistent
