NOU 2025: 11 - Revidert konkurranselov
Konkurranselovutvalget foreslår å videreføre hovedtrekkene i gjeldende konkurranselov, da denne i hovedsak fungerer godt og er harmonisert med EØS-avtalen. Utvalgets forslag skal gi mer effektiv håndheving, raskere saksbehandling og styrket rettssikkerhet for foretakene. Dette inkluderer også språklige justeringer av lovens formål og vurderinger av Konkurransetilsynets vedtakskompetanse.
Hovedfunni
- Dagens konkurranseregelverk har avgrensingar i å avgrense og handheve mot digitale plattformsmodellar og nettverkseffektar.
- Auka marknadskonsentrasjon i fleire sektorar gjev risiko for redusert konkurranse og høgare prisar i enkelte marknadar.
- Fusjonsovervakinga er ikkje alltid rask eller treffsikker nok ved kompleks grensekryssande oppkjøp.
- Sanksjonane i dag manglar tilstrekkeleg avskrekkingseffekt for grove konkurransebrot og kartellverksemd.
- Manglande datatilgang og analytiske verktøy svekkjer konkurransemyndigheitene si evne til å oppdaga og analysere misbruk av marknadsmakt.
- Internasjonale grensekryssande utfordringar krev tettare samarbeid med utanlandske konkurransemyndigheiter og harmonisering av praksis.
- Ressurs- og kompetansemangel hos tilsynet hindrar meir proaktiv og sektorovergripande arbeid, særleg innan digitale og komplekse marknadar.
Foreslåtte tiltaki
- Innføring av presiserte reglar retta mot digitale plattformsoperatørar, inkludert definisjonar av plattformdominans og særskilde plikter for nøkkeletilbydarar.
- Styrking av sanksjonsrammene, med høgare bøter og moglegheit for strukturelle inngrep ved alvorlege overtrednader.
- Modernisering av fusjonsovervakingsprosessen med raskare fristar, betre informasjonsplikt ved grensekryssande oppkjøp og moglegheit for mellombels stansordning.
- Auka tilgang til data og analytiske verkty for tilsynet, inkludert rett til å krevja teknisk og økonomisk informasjon frå digitale tenesteleverandørar.
- Forbetra samarbeid og informasjonsdeling med internasjonale konkurransemyndigheiter og EU/ESA for å samordna granskingar og vedtak.
- Opptrapping av ressursar og fagleg kompetanse i konkurransemyndigheitene, med spesialisering innan digital økonomi og sektoranalyse.
- Klargjering av reglar for økonomisk regulering av marknadar med naturleg monopol eller vesentlege nettverkseffektar, der konkurranse ikkje i seg sjølv sikrar effektive resultat.
Spør NOUgla KI-assistent
