NOU 2004: 5 - Arbeidslivslovutvalget

Denne utredninga kartlegg eit arbeidsliv i endring og drøftar korleis regelverket best kan sikre tryggleik, inkludering og vekst. Bakgrunnen er ei arbeidsmarknad med høg deltaking, fleire tilknytingsformer (fast, midlertidig, frilans, underleverandørar), internasjonale krav gjennom EØS/ILO og aukande krav til omstilling i privat og offentleg sektor. Utvalet peikar på at hovudutfordringa er å finne balansen mellom fleksibilitet for verksemdene og vern for arbeidstakarane, samstundes som ein skal fremje helse, miljø og tryggleik (HMS) og hindre diskriminering. Rapporten konkluderer med at eksisterande arbeidsmiljølov må fornyast og forenklast, samla i eit moderne lovverk (Arbeidslivsloven) med ei klar formålsparagraf. Regelverket bør i større grad skilje funksjonskrav frå detaljreglar, oppretthalde viktige vernereglar for arbeidstid og stillingsvern, styrkje vernetiltak og systematisk HMS-arbeid, og gjere reglane meir tilgjengelege for små verksemder og nye arbeidsformer. Samtidig legg utvalet vekt på at partsbaserte løysingar og tariffavtaler framleis spelar ei sentral rolle, og at tilsyn, tvisteløysing og vern for varslarar må forsterkast for å sikre etterleving og rettstryggleik.