Reinsa tekst (kapittelvising)
Fulltekst er ikkje tilgjengeleg for dette dokumentet. Du kan laste ned original PDF eller bruke KI-assistenten.
Historisk utgreiing (2009)
NOU 2009: 11 - Kredittavtaler
Utgreiinga tek utgangspunkt i at EU har vedteke eit nytt forbrukarkredittdirektiv som avløysar tidlegare reglar. Dette krev at norsk rett, særleg kredittkjøpslova og finansavtalelova, blir gjennomgått og endra der direktivet krev det.
Hovedfunni
- Det finst vesentleg overlapp mellom kredittkjøpslova og finansavtalelova som skapar uklar grenseflate for både næring og forbrukarar.
- EU sitt nye forbrukarkredittdirektiv frå 2008 er i hovudsak totalharmoniserande og krev gjennomføring i Noreg innan to år.
- Nokre nasjonale reglar i kredittkjøpslova og forskrifter har ikkje EU-opphav og må vurderast i lys av avgrensa handlingsrom etter direktivet.
- Administrativt meirarbeid oppstår ved at kreditttilbydarar må ha separate rutinar for kredittprodukt regulerte under kvar lov.
- Det finst nye kredittformer i marknaden som ikkje er eintydig plasserte under eksisterande regelverk.
- Tidlegare proposisjonar og banklovkommisjonsarbeid peikte på behov for revisjon, noko som no blir påtrengt av EU-krav.
- Overgangs- og koordinasjonsproblem kan oppstå mellom tilsynsorgan og næring utan klår harmoniseringsstrategi.
Foreslåtte tiltaki
- Revidere kredittkjøpslova i samsvar med det nye forbrukarkredittdirektivet og fjern eller juster reglar som kjem i konflikt med totalharmoniseringa.
- Endre finansavtalelova og tilhøyrande forskrifter der direktivet krev det, og samordne definisjonar og kjerneprinsipp mellom lovene.
- Kartleggje og klargjere kva kredittformer som høyrer til under kvar lov, inklusiv nye produkt, og regulere grensetilfelle eksplicit.
- Innføre overgangsreglar og ein plan for gjennomføring for å redusere administrativt meirarbeid for tilbydarar.
- Utarbeide rettleiing og standardiserte rutinar for næringa og tilsynsmyndigheiter for å sikre eintydig praksis.
- Avgrense eller fjerne nasjonale særreglar som er i strid med EØS-forpliktelsar, eller dokumentere rettsleg grunnlag for å halde dei ved lag.
- Etablere løpande overvaking og evaluering av regelverksendringane med rapportering til departementet og eventuell vidare oppfølging.
Spør NOUgla KI-assistent