Historisk utgreiing (2012)
NOU 2012: 15 - Politikk for likestilling
Denne utgreiinga analyserer norsk likestillingspolitikk med eit livsløpsperspektiv og særleg merksemd på korleis klasse og etnisitet formar moglegheitene. Ho skildrar vedvarande kjønnsdelingar i arbeid, utdanning og omsorgsarbeid som årsak til ulikskap i lønn, pensjon og maktstilling.
Hovedfunni
- Betydelig kjønnssegregering i utdanning og arbeidsliv som forklarer store delar av lønns- og pensjonsforskjellar mellom kvinner og menn.
- Betydelig uavklarte lønnsgap etter justering for yrke og sektor; diskriminering og ulik fordeling av deltid og midlertidig arbeid bidrar.
- Kvinner tek hovudansvar for omsorg og deltidsarbeid gjennom livet, noko som svekkjer yrkeskarriere og pensjonsopptening.
- Personar med innvandrarbakgrunn og låg formell kompetanse har dårlegare tilgang til arbeid, lågare løn og høgare risiko for fattigdom.
- Manglande og fragmenterte data på tvers av livsløp og grupper gjer det vanskeleg å målrette politikk og følgje utvikling over tid.
- Eksisterande universelle ordningar (t.d. fødselspermisjon og barnehagedekning) fører til like moglegheiter i noko grad, men reknar ikkje bort klasse- og etnisitetsbaserte barrierar.
- Svak samordning av likestillingsmål i sektorpolitikk og manglande handheving av regelverk svekkjer gjennomslag for endring.
Foreslåtte tiltaki
- Innføre krav om betre kjønn- og etnisitetsnedbrot i nasjonal statistikk og langtidsdata for å kartleggje livsløpsskilnader.
- Styrkje lønnsgjennomsikt for offentlege og private arbeidsgjevarar og krav om regelmessig lønnsanalyse for å avdekke urettferdige skilnader.
- Tiltak for å redusere deltidsforskyvning: stimulansar for heiltidsstillingar i kvinnedominerte sektorar og regulering av ufrivillig deltid.
- Kombinasjon av universelle ordningar og målretta tillegg til grupper med lågare deltakelse (t.d. støtte til innvandrar kvinner, validering av kompetanse).
- Forsterka tiltak for meir jamn fordeling av omsorgspermisjon, inkludert pappakvote og økonomiske insentiv for delt foreldretid.
- Styrka arbeidsmarknadstiltak retta mot utsatte grupper: opplæring, språk- og kvalifiseringstiltak, og tiltak mot diskriminering ved rekruttering.
- Integrere likestillingsvurderingar i all sektorpolitikk gjennom klarspråklege mål, ansvarlege fagetatar og føreseielege evalueringskrav.
Spør NOUgla KI-assistent
