NOU 2003: 28 - Kjønns- og aldersnøytralitet i kollektive pensjonsordninger

Utgreiinga adresserer korleis kollektive tenor for pensjon i privat sektor kan leggast om for å oppnå kjønns- og aldersnøytralitet i premieberekninga, på same måten som i kommunale pensjonsordningar. Ho tek utgangspunkt i erfaringane frå KLP-modellen og tidlegare vurderingar, og peikar på at dei eksisterande reglane gjorde det vanskeleg å tilby premieberekningar pooled på tvers av fleire pensjonsordningar. Hovudutfordringa er å halda balansen mellom å sikre at den totale premien i ein fellesordning er tilstrekkeleg til å dekke alle medlemmenes forsikringsforpliktelser, og å unngå at for store kostnadsvariasjonar mellom dei enkelte ordningane svekkjer insentiva for arbeidsgivarar til å vere med i fellesløysinga. Forslaget skil klart mellom finansieringssystemet (felles premieberekning) og berekninga av individuelle forsikringsmessige minstekrav (fondsavsetningar). Løysinga inneber at samla premietilfang blir fordelt mellom delordningane etter kjønns- og aldersnøytrale kriterium, krav om viss grad av likskap mellom planane, plikt for arbeidsgivar til høgare innskot/premie for kvinner i ytelsesbaserte ordningar, og at regelverket vert teke inn som nytt kapittel i forsikringslovgivinga. Utgreiinga merkar også at praktisk gjennomføring er komplisert og krev klare reguleringar for å sikra ryddig konkurranse og forutsigbarheit.